Uchwała Nr XIX/130/2016
Rady Miejskiej w Żarkach
z dnia 11 maja 2016 r.
w sprawie
zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki,
dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, zatwierdzonego uchwałą nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r.
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 5, art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 446) oraz art. 3 ust. 1, art. 20 ust. 1 i art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.), w związku z uchwałą Nr XLVI/311/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 7 listopada 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki Rada Miejska w Żarkach stwierdza, że zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki, dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, zatwierdzonego uchwałą nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r. nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki, przyjętego uchwałą nr XI/70/2011 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 7 września 2011 r., zmienionego uchwałą Nr XVII/112/2016 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 8 marca 2016 r. i uchwala zmianę miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki, dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, zatwierdzonego uchwałą nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r.
§ 1. 1. Zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki, dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, zatwierdzonego uchwałą nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r., zwana dalej zmianą planu dotyczy:
1) części tekstowej uchwały nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki, dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, ogłoszonej w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 5 czerwca 2014 r., poz. 3118, w zakresie określonym niniejszą uchwałą,
2) załącznika nr 1 do uchwały nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r. o nazwie „Rysunek planu” stanowiącego część graficzną ustaleń planu w skali 1:2000 - dla terenów o symbolu D3R, D10MN, D49MN, D31RM, D15KDD i D8RU oznaczonych na załączniku nr 1 do uchwały nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r., w granicach i zakresie określonym na rysunku zmiany planu, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 niniejszej uchwały.
2. Na zmianę planu składają się ustalenia zawarte w treści niniejszej uchwały wraz z następującymi załącznikami:
1) załącznik nr 1 stanowiący integralną część niniejszej uchwały – rysunek zmiany planu w skali 1:2000, stanowiący część graficzną ustaleń zmiany planu, sporządzony na kopii mapy ewidencji gruntów,
2) załącznik nr 2 – rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu zmiany planu,
3) załącznik nr 3 – rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w zmianie planu inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania.
§ 2. W uchwale nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r. w sprawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki, dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, ogłoszonej w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego z dnia 5 czerwca 2014 r., poz. 3118, wprowadza się następujące zmiany:
1) w §9 w ust. 6 pkt 4 i pkt 5 otrzymują brzmienie:
„4) 4) hotele, zabudowa agroturystyczna i inne obiekty świadczące usługi noclegowe - 1 miejsce na 75 m2 powierzchni użytkowej,
5) obiekty sakralne - 1 miejsce na 40 m2 powierzchni użytkowej,”;
2) w §9 w ust. 6 pkt 8 otrzymuje brzmienie:
„8) 8)restauracje, kawiarnie - 1 miejsce na 50 m2 powierzchni użytkowej,”;
3) w §9 po ust. 6 dodaje się ust. 7 w brzmieniu:
„7. 7. Wśród miejsc parkingowych związanych z zabudową mieszkaniową wielorodzinną, z funkcją usługową lub techniczno-produkcyjną, o których mowa w ust. 6 ustala się zapewnienie miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, w ilości nie mniejszej niż:
1) 1 stanowisko – jeżeli liczba stanowisk wynosi 1–15,
2) 2 stanowiska – jeżeli liczba stanowisk wynosi 16–40,
3) 3 stanowiska – jeżeli liczba stanowisk jest większa niż 40.”;
4) w §12 w pkt 3 w lit. h uchyla się tiret pierwsze, tiret drugie i tiret trzecie,
5) w §13 w pkt 3 lit. a otrzymuje brzmienie:
„a) a) z zastrzeżeniem § 6 ust. 11 pkt 2 nakazuje się stosowanie dachów spadzistych o kącie nachylenia połaci :
- 20°÷45° dla zabudowy zagrodowej i agroturystycznej,
- 30°÷45° dla zabudowy innej niż zagrodowa i agroturystyczna,”;
6) w §13 w pkt 3 w lit. g uchyla się tiret pierwsze,
7) w §14 w pkt 3 w lit. i uchyla się tiret pierwsze,
8) w §15 w pkt 3 lit. j otrzymuje brzmienie:
„j) j) gabaryty obiektów - maksymalna szerokość elewacji frontowej – 15,0 m,”;
9) w §16 w pkt 3 w lit. h uchyla się tiret pierwsze,
10) w §18 w pkt 3 w lit. g uchyla się tiret pierwsze,
11) w §23 w pkt 3 w lit. g uchyla się tiret pierwsze,
§ 3. Zmienia się załącznik nr 1 do uchwały nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r. o nazwie „Rysunek planu” w granicach i zakresie określonym na rysunku zmiany planu, o którym mowa w § 1 ust. 2 pkt 1 niniejszej uchwały.
§ 4. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Żarki.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Śląskiego.
|
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/130/2016
Rady Miejskiej w Żarkach
z dnia 11 maja 2016 r.
Rysunek zmiany planu w skali 1:2000
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIX/130/2016
Rady Miejskiej w Żarkach
z dnia 11 maja 2016 r.
Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag do projektu zmiany planu.
1. Do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki, dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, zatwierdzonego uchwałą nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r., zwanej dalej „zmianą planu” wyłożonego do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko w dniach od 14.03.2016 r. do 13.04.2016 r. wpłynęło 6 uwag, które zostały wniesione:
1) na podstawie art. 18 ust. 1, ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.),
2) w postępowaniu dotyczącym strategicznej oceny oddziaływania na środowisko na podstawie art. 39 i art. 40 w związku z art. 46 pkt 1 i art. 54 ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 353).
2. Termin składania uwag upłynął dnia 28.04.2016 r.
3. Ww. uwagi są ujęte w wykazie uwag zawartym w dokumentacji prac planistycznych.
4. Uwagi zostały rozpatrzone przez Burmistrza Miasta i Gminy Żarki na podstawie art. 17 pkt 12 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.) oraz na podstawie art. 42 pkt 1 i art. 55 ust. 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 353). Zgodnie z rozstrzygnięciem Burmistrza Miasta i Gminy Żarki uwagi te nie zostały uwzględnione.
5. Przedmiotem rozpatrzenia przez Radę Miejską w Żarkach są uwagi nieuwzględnione w rozstrzygnięciu Burmistrza Miasta i Gminy Żarki.
6. Rada Miejska w Żarkach działając na podstawie art. 7 ust. 1 pkt 1, art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 446), art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199) po rozpatrzeniu uwag, o których mowa w ust. 5, postanawia ich nie uwzględniać, podtrzymując tym samym rozstrzygnięcia Burmistrza Miasta i Gminy Żarki w sprawie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany planu, zgodnie z załączonym wykazem.
Załącznik Nr 1 do Załącznika Nr 2
WYKAZ UWAG
WNIESIONYCH DO WYŁOŻONEGO DO PUBLICZNEGO WGLĄDU
PROJEKTU MIEJSCOWEGO PLANU ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO.
projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki,
dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, zatwierdzonego uchwałą nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej
w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r.,
wyłożenie do publicznego wglądu w dniach od 14.03.2016 r. do 13.04.2016 r.
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIX/130/2016
Rady Miejskiej w Żarkach
z dnia 11 maja 2016 r.
Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji, zapisanych w zmianie planu, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy oraz zasadach ich finansowania.
Działając na podstawie art. 20 pkt. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.), oraz § 11 pkt 2 Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 26 sierpnia 2003 r. w sprawie wymaganego zakresu projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. Nr 164, poz. 1587) Rada Miejska w Żarkach przyjmuje poniższe rozstrzygnięcie. Szacunkowe kwoty zawiera "Prognoza skutków finansowych uchwalenia zmiany planu", będąca integralną częścią dokumentacji planistycznej.
1. Inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych
Gminy i są bezpośrednim skutkiem uchwalenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki, dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, zatwierdzonego uchwałą nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r., zwanej dalej „zmianą planu” obejmują realizację dróg publicznych, związaną ze zmianą ich przebiegu.
2. Opis sposobu realizacji inwestycji wykazanych w ust. 1:
1) realizacja inwestycji przebiegać będzie zgodnie z obowiązującymi przepisami, w tym m.in. ustawą prawo budowlane, ustawą o zamówieniach publicznych, samorządzie gminnym, gospodarce komunalnej oraz ochronie środowiska,
2) sposób realizacji inwestycji określonych w ust. 1 może ulegać modyfikacji wraz z dokonującym się postępem technologicznym, zgodnie z zasadą stosowania najlepszej dostępnej techniki określoną w art. 3 pkt. 10 ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn. zm.), o ile nie stanowi naruszenia ustaleń zmiany planu.
3. Finansowanie inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy ujętych w zmianie planu podlega przepisom ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.).
4. Zadania wymienione w ust. 1 finansowane będą z:
2) funduszy pomocowych (dotacje i pożyczki z funduszy krajowych, pomocowe fundusze unijne),
w sprawie
zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki,
dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, zatwierdzonego uchwałą nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej
w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r.
Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki,
dla obszaru sołectw Ostrów i Przybynów, zatwierdzonego uchwałą nr XLI/280/2014 Rady Miejskiej
w Żarkach z dnia 19 maja 2014 r., zwanej dalej zmianą planu, stanowi realizację uchwały Nr XLVI/311/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 7 listopada 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki.
Opracowanie zmiany planu jest niezbędne dla prowadzenia polityki przestrzennej miasta, dostosowanej do zmieniających się uwarunkowań zagospodarowania przestrzennego, a także uwzględniającej istniejące i postulowane zagospodarowanie terenu.
Projekt zmiany planu opracowano zgodnie z obowiązującymi przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r. poz.199 z późniejszymi zmianami) oraz stosownie do właściwości samorządu gminy, określonych przepisami ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r., poz. 446). Do zmiany projektu planu przeprowadzono strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko określoną przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (tekst jednolity Dz. U. z 2016 r. poz. 353).
Prace nad projektem zmiany planu podjęto w związku z uchwałą Nr XLVI/311/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 7 listopada 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki.
Obszar objęty opracowaniem posiada aktualne opracowanie ekofizjograficzne.
Po podjęciu uchwały w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany planu zamieszczono stosowne ogłoszenie w prasie, obwieszczenie na tablicy ogłoszeń oraz na stronie internetowej, pisemnie poinformowano instytucje i organy właściwe do uzgadniania i opiniowania projektu zmiany planu o podjęciu w/w uchwały, dołączając do pisma załącznik graficzny określający granice opracowania i wyznaczając termin składania wniosków na dzień 19 czerwca 2015 r.
Po upływie wyznaczonego terminu składania wniosków Burmistrz Miasta i Gminy Żarki rozpatrzył wnioski złożone do projektu zmiany planu.
Projekt zmiany planu został opracowany zgodnie z ustaleniami studium. Do projektu zmiany planu została opracowana prognoza oddziaływania na środowisko oraz prognoza skutków finansowych.
Projekt zmiany planu uzyskał wszystkie wymagane uzgodnienia i opinie. Uzyskano też wymaganą zgodę na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nierolnicze i nieleśne.
W trakcie sporządzania projektu zmiany planu, został on poddany ocenie publicznej poprzez wyłożenie do publicznego wglądu oraz przeprowadzenie dyskusji publicznej. Wyłożenie projektu zmiany planu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko trwało w dniach od 14.03.2016 r. do 13.04.2016 r. Dyskusja publiczna nad rozwiązaniami przyjętymi w projekcie zmiany planu odbyła się w dniu 4.04.2016 r.
Termin składania uwag upłynął dnia 28.04.2016 r.
Do projektu zmiany planu wyłożonego do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko wniesiono 6 uwag. Zgodnie z rozstrzygnięciem Burmistrza Miasta i Gminy Żarki uwagi te nie zostały uwzględnione.
Projekt zmiany planu został przedstawiony Radzie Miejskiej w Żarkach do uchwalenia wraz listą nieuwzględnionych uwag.
W wyniku przeprowadzonej analizy zgodności z polityką przestrzenną gminy określoną w studium stwierdzono, iż przedmiotowa zmiana planu nie narusza ustaleń studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki, przyjętego uchwałą nr XI/70/2011 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 7 września 2011 r., zmienionego uchwałą Nr XVII/112/2016 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 8 marca 2016 r.
Główny zakres zmian jakie projekt zmiany planu wprowadza do tekstu i rysunku planu obowiązującego polega na:
- korekcie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu, wynikającej z analizy istniejącego zagospodarowania terenu,
- korekcie przebiegu dróg – z uwagi na istniejące przebiegi i stan zagospodarowania terenu, jak również uwzględnienie przebiegów z poprzedniej edycji planu miejscowego,
- włączeniu do terenów zabudowy nowego obszaru jako niewielkie uzupełnienie istniejącego osadnictwa,
Jednocześnie stosownie do art. 41 pkt. 4 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U. z dnia 3 listopada 2015 r. poz. 1777) zmieniającej ustawę o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, a w szczególności zmieniającej art. 15 ust. 1 w zmianie planu spełnione zostały wymogi określone w art. 1 ust. 2 - 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Zakres ustaleń, które projekt zmiany planu wprowadza do ustaleń planu obowiązującego uwzględnia:
- wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury - ustalenia zmiany planu określają parametry kształtowania zabudowy w dostosowaniu do istniejącej zabudowy znajdującej się na przedmiotowym terenie oraz w jego otoczeniu,
- walory architektoniczne i krajobrazowe - wskaźniki urbanistyczne oraz parametry dotyczące zabudowy zostały w zmianie planu dostosowane do lokalnych walorów architektonicznych i krajobrazowych,
- wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych i leśnych - w obszarze objętym zmianą planu zaistniała konieczność uzyskania zgody na zmianę przeznaczenia gruntów leśnych na cele nierolnicze i nieleśne. Z uwagi na zakres ustaleń projektu zmiany planu nie zaistniały przesłanki do wprowadzania dodatkowych wymagań do ustaleń planu obowiązującego w zakresie ochrony środowiska.
- wymagań ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej – z uwagi na zakres ustaleń projektu zmiany planu nie zaistniały przesłanki do wprowadzania dodatkowych wymagań do ustaleń planu obowiązującego w zakresie ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej.
- wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób niepełnosprawnych – z uwagi na zakres ustaleń projektu zmiany planu nie zaistniały przesłanki do wprowadzania dodatkowych wymagań do ustaleń planu obowiązującego w zakresie ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia. Ustalenia zmiany planu w zakresie wyznaczania miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową uwzględniają potrzeby osób niepełnosprawnych.
- walory ekonomiczne przestrzeni - ustalenia zmiany planu wykorzystują w pełni walory ekonomiczne przestrzeni. Przeznaczenie poszczególnych terenów określone w ustaleniach zmiany planu służy wykorzystaniu potencjału terenu do jego dalszego rozwoju, przy jednoczesnym poszanowaniu istniejących uwarunkowań, istniejącego sposobu użytkowania terenu oraz z zachowaniem ładu przestrzennego.
- prawo własności - w procesie przygotowywania projektu zmiany planu uwzględniono prawo własności poprzez wyłożenie do publicznego wglądu,
- potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa - na obszarze objętym zmianą planu nie występują tereny, dla których należało wprowadzań ustalenia w zakresie obronności i bezpieczeństwa państwa,
- potrzeby interesu publicznego - waga interesu publicznego została przeanalizowana i uwzględniona w opracowanej zmianie planu. Cel opracowania projektu zmiany planu odpowiada społecznemu zapotrzebowaniu na wprowadzenie korekt do ustaleń planu obowiązującego szczególnie w zakresie zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźników zagospodarowania terenu.
- potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci szerokopasmowych - w zmianie planu uwzględniono wyposażenie terenu we wszystkie sieci, urządzenia i obiekty infrastruktury technicznej niezbędne dla obsługi terenów zabudowy oraz nie związane bezpośrednio z ich obsługą.
- zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej - udział społeczeństwa w pracach nad zmianą planu zapewniono zgodnie z przepisami art. 17 pkt 1, 9 i 11 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poprzez możliwość składania wniosków do projektu zmiany planu, zorganizowanie wyłożenia projektu do publicznego wglądu, zorganizowanie dyskusji publicznej, wyznaczenie terminu, w którym osoby fizyczne i prawne oraz jednostki organizacyjne nieposiadające osobowości prawnej mogły wnosić uwagi dotyczące projektu zmiany planu. Informacje o ww. działaniach były przekazywane do publicznej wiadomości w sposób określony w przywołanych wyżej przepisach ustawy, w tym także przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
- zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych - dokumentacja prac planistycznych dotycząca procedury opracowania zmiany studium pozostaje dostępna do wglądu w celu zachowania jawności i przejrzystości procedur planistycznych.
- potrzebę zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności - z uwagi na zakres ustaleń projektu zmiany planu nie zaistniały przesłanki do wprowadzania dodatkowych wymagań do ustaleń planu obowiązującego w zakresie zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia ludności.
Zgodnie z art. 1 ust. 3 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym gmina ustalając przeznaczenie terenu lub określając potencjalny sposób zagospodarowania i korzystania z terenu, waży interes publiczny i interesy prywatne, w tym zgłaszane w postaci wniosków i uwag, zmierzające do ochrony istniejącego stanu zagospodarowania terenu, jak i zmian w zakresie jego zagospodarowania, a także analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne. Interes prywatny został uwzględniony w szerokim zakresie, w szczególności poprzez zapewnienie możliwości składania wniosków i uwag do projektu planu w procedurze planistycznej. Zmiana planu uwzględnia również analizy ekonomiczne, środowiskowe i społeczne. Ustalenia zmiany planu służą także ochronie istniejącego stanu zagospodarowania przedmiotowego terenu.
Zakres ustaleń projektu zmiany planu polega przede wszystkim na wprowadzeniu korekt do ustaleń planu obowiązującego w sposób, który uwzględnia wymagania ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzenią oraz walory ekonomiczne przestrzeni. Zakres ustaleń, które projekt zmiany planu wprowadza do ustaleń planu obowiązującego sprawia, że w przypadku sytuowania nowej zabudowy będą spełnione warunki takie jak:
◦ kształtowanie struktur przestrzennych przy uwzględnieniu dążenia do minimalizowania transportochłonności układu przestrzennego. Ustalenia zmiany planu nie przewidują zwiększenia transportochłonności układu przestrzennego. Wprowadza się natomiast korekty w zakresie przebiegu istniejących dróg z uwagi na istniejące przebiegi i stan zagospodarowania terenu, jak również uwzględnienie przebiegów z poprzedniej edycji planu miejscowego.
◦ maksymalne wykorzystanie publicznego transportu zbiorowego jako podstawowego środka transportu. Teren objęty opracowaniem cechuje się dobrym układem komunikacyjnym i możliwością obsługi terenu transportem zbiorowym.
◦ rozwiązanie przestrzenne, ułatwiające przemieszczanie się pieszych i rowerzystów. Plan obejmuje obszar o wykształconej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, a zmiany wprowadzone do jego ustaleń nie wprowadzają ograniczeń wynikających z możliwości przemieszczania się pieszych i rowerzystów.
Nowa zabudowa, która powstanie jako realizacja ustaleń zmiany planu stanowić będzie uzupełnienia zabudowy w istniejących terenach zabudowy i ich bezpośrednim sąsiedztwie, w terenach posiadających możliwość dostępu do dróg i sieci infrastruktury technicznej - tzn. w obszarach o wykształconej zwartej strukturze funkcjonalno-przestrzennej, w granicach jednostki osadniczej w rozumieniu art. 2 pkt 1 ustawy z dnia 29 sierpnia 2003 r. o urzędowych nazwach miejscowości i obiektów fizjograficznych (Dz. U. Nr 166, poz. 1612 oraz z 2005 r. Nr 17, poz. 141).
W odniesieniu do zgodności z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym stwierdza się zgodność z wynikami „Analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta i gminy Żarki dla potrzeb oceny aktualności studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki w latach 2011-2015”, przyjętej uchwałą Nr XVII/111/2016 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 8 marca 2016 r. w sprawie aktualności Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki oraz miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego dla obszaru miasta i gminy Żarki.
W ww. analizie zawarto informacje, że tocząca się procedura związana z opracowywaniem zmian obowiązujących planów miejscowych na podstawie uchwały Nr XLVI/311/2014 Rady Miejskiej w Żarkach z dnia 7 listopada 2014 r. w sprawie przystąpienia do sporządzenia zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta i gminy Żarki., która polega m. in. na korekcie parametrów i wskaźników kształtowania zabudowy i zagospodarowania terenu, ma na celu uzyskanie jeszcze lepszej aktualności planu miejscowego zgodnie z oczekiwaniami inwestycyjnymi i poprawę warunków inwestowania w gminie.
W związku z powyższym należy stwierdzić, że ustalenia zmiany planu są zgodne z wynikami analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym miasta i gminy Żarki.
Ustalenia planu mają wpływ na wydatki związane z realizacją inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych gminy. Inwestycje z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych Gminy i są bezpośrednim skutkiem uchwalenia zmiany planu obejmują realizację dróg publicznych, związaną ze zmianą ich przebiegu.