DZIENNIK URZĘDOWY
WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO
Katowice, dnia 20 lipca 2026 r.
Poz. 4592
ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE NR IFIII.4131.1.62.2026
WOJEWODY ŚLĄSKIEGO
z dnia 15 lipca 2026 r.
Na podstawie art. 91 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2026 r.
poz. 662) i art. 28 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
(Dz. U. z 2026 r. poz. 538 i 781)
stwierdzam nieważność
uchwały Nr XXX/336/2026 Rady Miasta Knurów z dnia 10 czerwca 2026 r. w sprawie uchwalenia planu
ogólnego Miasta Knurów.
Uzasadnienie
W myśl art. 85 i 86 ustawy o samorządzie gminnym, wojewoda sprawuje nadzór nad działalnością
gminną na podstawie kryterium zgodności z prawem. Zgodnie z art. 91 wskazanej ustawy uchwała gminy,
która jest sprzeczna z prawem jest nieważna. O nieważności uchwały w całości lub w części orzeka organ
nadzoru w drodze rozstrzygnięcia nadzorczego.
W dniu 10 czerwca 2026 r. Rada Miasta Knurów podjęła uchwałę Nr XXX/336/2026 w sprawie
uchwalenia planu ogólnego Miasta Knurów. Stosownie do przepisu art. 13k ust. 1 ustawy z dnia 27 marca
2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym w dniu 15 czerwca 2026 r. Rada Miasta Knurów
przekazała organowi nadzoru uchwałę z dnia 10 czerwca 2026 Nr XXX/336/2026, a w dniu 17 czerwca 2026 r.
Wojewoda otrzymał dokumentację prac planistycznych, celem dokonania oceny zgodności tej uchwały
z prawem.
W dniu 08 lipca 2026 r. organ nadzoru wszczął postępowanie nadzorcze oraz poinformował Gminę
o możliwości złożenia wyjaśnień.
W trakcie prowadzonego postępowania nadzorczego, organ nadzoru stwierdził, że została ona podjęta
z naruszeniem zasad sporządzania planu ogólnego gminy w następującym zakresie.
Uchwałą nr XXX/336/2026 z dnia 10 czerwca 2026 r. Rada Miasta Knurów uchwaliła plan ogólny
miasta Knurów. Zgodnie z art. 13a ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym (Dz. U. z 2026 r. poz. 538, zwanej dalej upzp.) w planie ogólnym obligatoryjnie określa się
strefy planistyczne i gminne standardy urbanistyczne, które to standardy obowiązkowo obejmują gminny
katalog stref planistycznych oraz mogą obejmować gminne standardy dostępności infrastruktury społecznej.
Zgodnie z art. 13e ust. 2 upzp w gminnym katalogu stref planistycznych określa się profil funkcjonalny stref
planistycznych oraz wartości maksymalnej nadziemnej intensywności zabudowy, maksymalnej wysokości
zabudowy oraz maksymalnego udziału powierzchni zabudowy w następujących strefach: wielofunkcyjnej
z zabudową mieszkaniową wielorodzinną (SW), w strefie wielofunkcyjnej z zabudową mieszkaniową
jednorodzinną (SJ), w strefie wielofunkcyjnej z zabudową zagrodową (SZ), w strefie usługowej (SU), strefie
handlu wielkopowierzchniowego (SH), strefie gospodarczej (SP) oraz w strefie produkcji rolniczej (SR).
Ponadto określić należy procentowy wskaźnik udziału powierzchni biologicznie czynnej – w strefach