DZIENNIK URZĘDOWY

WOJEWÓDZTWA ŚLĄSKIEGO

Katowice, dnia 28 października 2026 r.

Poz. 6425

ROZSTRZYGNIĘCIE NADZORCZE NR NPII.4131.1.636.2026

WOJEWODY ŚLĄSKIEGO

z dnia 23 października 2026 r.

Na podstawie art. 91 ust. 1 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2026 r.

poz. 662 ze zm.)

stwierdzam nieważność

uchwały Nr XXVIII/506/2026 Rady Miasta Gliwice z dnia 17 września 2026 r. w sprawie zaliczenia nowo

wybudowanego odcinka drogi, tj. ul. Jaglaną w Gliwicach, do kategorii dróg publicznych gminnych oraz

ustalenia jego przebiegu, w części określonej w tytule uchwały w brzmieniu: „nowo wybudowanego odcinka

drogi, tj.” oraz § 1 uchwały w brzmieniu: „nowo wybudowany odcinek drogi, tj.”, jako sprzecznej

z art. 10 ust. 4 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych (Dz. U. z 2025 r. poz. 889), dalej jako:

„ustawa” w zw. z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r. (Dz. U. Nr 78 poz. 483

ze zm.), dalej jako „Konstytucja RP”.

Uzasadnienie

Na sesji w dniu 17 września 2026 r. Rada Miasta Gliwice podjęła uchwałę Nr XXVIII/506/2026

w sprawie zaliczenia nowo wybudowanego odcinka drogi, tj. ul. Jaglaną w Gliwicach, do kategorii dróg

publicznych gminnych oraz ustalenia jego przebiegu. Załącznik nr 1 do uchwały stanowi tabelaryczny wykaz

numerów działek biegnących w śladzie drogi przeznaczone do zaliczenia do kategorii dróg publicznych

gminnych.

Z kolei, przebieg drogi gminnej wymienionej w § 1 uchwały został określony na mapie stanowiącej

załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.

W podstawie prawnej uchwały wskazano m.in. art. 7 ust. 2 i 3 ustawy.

Przedmiotowa uchwała została doręczona organowi nadzoru w dniu 23 września 2026 r.

W toku badania legalności przedmiotowej uchwały organ nadzoru uznał, iż jest ona w części niezgodna

z prawem, z przyczyn opisanych poniżej.

Zgodnie z art. 7 ust. 1-3 ustawy:

1. Do dróg gminnych zalicza się drogi o znaczeniu lokalnym niezaliczone do innych kategorii,

stanowiące uzupełniającą sieć dróg służących miejscowym potrzebom, z wyłączeniem dróg wewnętrznych.

2. Zaliczenie drogi do kategorii dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy po zasięgnięciu

opinii właściwego zarządu powiatu.

3. Ustalenie przebiegu istniejących dróg gminnych następuje w drodze uchwały rady gminy.

Jak wynika z treści przepisów art. 7 ust. 2 i ust. 3 ustawy, rada gminy zalicza drogę do kategorii dróg

gminnych i określa jej przebieg. Prawidłowe i czytelne zaliczenie do kategorii dróg gminnych jest konieczne do